一、需求背景

伴随着部队信息化管理的不断快速发展，当代通信网络技术水平已渗入到军队执法、执勤和管理等业务工作的各个领域。指挥系统作为上传下达的通联枢纽，担负着军队信息的搜集整理、深入分析处理工作，是各个等级军队联合作战指挥和协调应急处置紧急情况突发事件的最高指挥场所。指挥系统要根据对视频监控、远程图像接入、车船GPS定位等信息资源开展合理利用，融合地理信息系统和通讯指挥调度系统等技术水平服务平台创建起先进适用、统一指挥、快速响应、协调有序、运行高效的当代边防指挥和保障体系。

二、项目痛点

为加速融入部队信息化管理发展需求，实现“指挥实时化、监控可视化”，提升联合作战勤务值班员对第一线岗哨的指挥水平和指挥方式，急需建设一整套多媒体指挥调度系统系统。系統要在保持指挥系统通讯系统调度基础功能需要的同时，将不同制式、信令格式的无线集群对讲系统、有线电话和无线终端等专用设备汇接到统一的通讯系统调度服务平台上，保持无线调度系統与目前数据网络和硬件配置专用设备的无缝融合。

平战结合、干支互备、静动互补、宽窄融合、互联互通、快速部署、安全保密、稳定可靠是部队关键任务通信建设的核心需求。结合部队应急行动常见的几个重要动作节点，主要存在以下痛点：

准备阶段：基指与前指指挥车试线、收拢人员、下发联络文件、下达具体任务、清点器材等工作易脱网，导致某个环节出现信息错漏。

前指通信：前指车先于本级出发到达现场附近，经常会遇道路被毁等不利条件难以到达事发核心区，在人员下车步行或派出前出人员时，需要保证中继信号覆盖。

机动开进：本级开进过程中前出路况侦查、车辆调整、行车指挥。在通视条件下直线通信有效距离≤1.7km，无法满足部队日常演练所需至少10km的通信需求

集结阶段：各单位在接近现场时有与前指建联需求，缺乏统一调度。

现场通信：此阶段除按规定与上级建联外还要保障本级通信和对下指挥，应急处置能力较弱。

展开作业：该阶段通信保障需要本级间及与下级间语音横向贯通，并充分利用数据传输等手段进行文电传输。

前出保障：前出分队脱离现场通信网覆盖后需要信号纵向打通，延伸覆盖到最后一公里。

转移撤收：在转移和撤收过程中需要不间断语音通信保障支援。

跨区支援：突发事件的发生是不可预见的，跨区支援工作要求接到指令后就得立即实施救援，现存问题在于通信装备和器材缺乏系统化管理。

三、解决方案思路

部队通信如何实现部队指挥调度通信“一张图”？将原有北峰通信设备升级为系统版本，指挥机构在后台实现基于GIS地图的应急指挥调度功能。

指挥人员可在指挥大屏实现作战人员位置定位、电子围栏；对特定目标对象实现单呼、组呼等语音调度；发送短信/语音播报信息等空中指令；与有线电话网、IP电话、手机等通信方式实现互联互通，形成统一的通信指挥网。

在数据呈现方面，该方案拥有灭火实战可视化一张图、装备物联可视化一张图和社会安全管控可视化一张图三大功能系统，为指挥员一键调度一键指挥提供数据支撑，使装备器材更好地向战斗力转化，为灭火救援实战提供可靠、实时、有效、精准的服务。

“一张图”应急指挥调度系统界面示意

文章来源：《信息通信技术与政策》 网址: http://www.xxtxzz.cn/zonghexinwen/2020/0727/460.html